聯合國發布《2021年世界經濟形勢與展望》

來源:鳳凰衛視

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      1月25日,聯合國經濟和社會事務部正式發布《2021年世界經濟形勢與展望》。報告全面回顧了2020年全球經濟形勢,深入分析了新冠肺炎大流行的廣泛經濟社會影響,并對2021年世界經濟走向進行了分析預測。聯合國主管經濟和社會事務的副秘書長劉振民,接受了鳳凰衛視駐聯合國記者陳鶯遷的獨家專訪。

      劉振民表示,聯合國經濟和社會事務部的重要職責之一是監測、分析世界經濟狀況,并向各成員國提供政策建議?!?021年世界經濟形勢與展望》相關分析表明,在新冠肺炎全球大流行背景下,世界經濟遭受嚴重沖擊,面臨上世紀30年代經濟大蕭條以來最為嚴重的經濟危機。2020年全球經濟產出下降4.3%,為經濟大蕭條以來最為顯著的萎縮。相比而言,2009年全球金融危機期間,全球經濟產出僅下降1.7%。

      劉振民指出,發達經濟體遭受打擊最大。發達經濟體的產出在2020年萎縮5.6%,預計2021年其經濟增長將恢復至4.0%。由于歐洲等多個國家疫情出現反復,引發新的封鎖措施,快速復蘇的可能性較小。

      劉振民表示,盡管發展中國家的經濟萎縮相對較低,但各個地區差異較大。2020年發展中國家的產出整體萎縮2.5%。最不發達國家經濟萎縮1.3%。拉美和加勒比以及南亞經濟體降幅最大,東亞經濟體的增速則優于其他發展中國家,2020年其經濟增長為1%。由于中國經濟的復蘇,預計2021年東亞經濟體經濟增長會達到6.4%。

      在談及中國經濟形勢及前景時,劉振民表示,由于應對疫情措施得當,中國2020年的經濟表現是所有主要經濟體中最好的。20國集團經濟總體萎縮4.1%,中國是20國集團中唯一取得正增長的經濟體,增幅約為2.4%。在世界經濟整體低迷背景下,中國這一成就來之不易。

      劉振民稱,他對于中國經濟前景持樂觀態度。預測顯示,2021年中國經濟增長將達7.2%,這也將是所有主要經濟體中增幅最大的。他認為,2021年中國將繼續成為拉動世界經濟增長的重要引擎。

      劉振民還表示,疫情大流行除對人類健康產生深刻影響外,還對世界經濟產生深層次影響。其中,大規模失業是疫情最顯著的影響。各國防疫封鎖措施影響到近27億工人,約占全球勞動力的81%,2020年前三季度各國喪失了8. 4億全職工作崗位。疫情加快了數字化和自動化步伐,這將進一步抑制勞動力需求。在投資下降、平均生產率增長較低和勞動力參與率低的情況下,世界經濟仍有潛在下行壓力。

      劉振民指出,疫情加劇了貧困和不平等。僅2020年一年,世界貧困人口就增加了1. 31億。預計到2030年,多達7.97億人仍將生活在極端貧困之中,貧困人口比例超過9%。與此同時,收入和財富不平等加劇。以美國為例,過去10個月美國有近800萬人失業,但644名億萬富翁的財富總額增加了31.6%,其中最富有的5人財富總額增長了66%。

      劉振民強調,疫情對全球貿易帶來巨大沖擊。廣泛的封鎖措施影響了跨境旅行和全球生產網絡,盡管中國和其他東亞經濟體的經濟表現出現反彈,但全球貿易前景仍不明朗。病毒的傳播和疫苗的部署仍面臨不確定性,勞動力市場受損和高債務水平不利于貿易活動,多邊貿易體系仍面臨嚴峻挑戰,國際貿易政策緊張局勢依然存在。

      在談及各國的財政刺激政策時,劉振民表示,疫情發生后,世界各國及時采取大規模財政刺激舉措,避免了經濟大蕭條的發生,并為經濟復蘇奠定基礎。但這一刺激計劃的分布并不均衡,在全球12.7萬億美元財政刺激計劃中,發達國家的財政支出占80%,其中美國、日本和德國占所有財政刺激計劃的50%以上。發展中國家財政空間有限,46個最不發達國家的財政刺激規模只占其國內生產總值的2.6%,而發達國家的平均規模為其國內生產總值的15.8%。

      劉振民表示,由于全球范圍內大規模刺激支出,金融市場流動性充足,但固定投資增長不高,金融泡沫正在積聚。全球主要股市指數在過去10個月創下歷史新高。同時,公共財政正面臨著前所未有的挑戰。2020年,近五分之一的發展中國家和轉型經濟國家政府赤字占其國內生產總值的百分比達到兩位數。在全球范圍內,政府一般債務總額增加9.9萬億美元,占世界總債務的12%。這是二戰以來公共債務的最大增幅。雖然大規模財政刺激是應對危機的重要舉措,但各國有責任使這些資金得到合理使用,確保不損害下一代的福祉。

      劉振民預估,公共債務水平較高且受財政規則約束的國家可能被迫削減開支,但過早的緊縮政策將不可避免地削弱復蘇的速度和質量,并削弱抵御未來沖擊的能力。發達國家和發展中國家都應避免過早緊縮,確保強勁和包容性復蘇。

      劉振民還表示,當前危機對2030年可持續發展目標的落實產生廣泛不利影響,一定程度上抵消了過去已取得的進展。疫情發生以來,面臨饑餓的人口已上升了82%,衛生危機正在演變為一場饑餓危機,全世界有2.7億人面臨危機級別的饑餓。疫情除直接影響人類健康外,還限制了衛生系統處理其他健康問題的能力,加劇了艾滋病、瘧疾、結核病等疾病導致的死亡和新生兒死亡率。疫情還導致全世界公共交通需求和收入空前下降,對城市的未來構成巨大挑戰。弱勢群體和脆弱國家受危機影響尤為顯著。因財政資源有限,大多數發展中國家在調集可持續發展資金方面面臨重大挑戰。

      劉振民強調,沒有經濟復原力就沒有可持續發展,沒有可持續發展就沒有經濟復原力??沙掷m發展與危機應對并不矛盾,各國應將2030年可持續發展目標納入經濟恢復和發展計劃,繼續加大落實力度,為增強經濟復原力、實現更好復蘇提供堅實基礎。

      當記者問及,各國應如何進一步推進經濟復蘇和發展時,劉振民表示,首先,應充分認識經濟復蘇進程中的風險。雖然疫苗的研制和部署標志著抗擊病毒出現重要轉折,但人類尚未完全擊敗這一敵人。同時,經濟和財政領域也存在重大風險,如果刺激性支出不能刺激投資并創造新的就業機會,世界經濟將陷入低增長和高債務模式,破壞復蘇進程。

      其次,疫情正在塑造世界經濟的未來,應順勢而為,轉危為機。疫情導致全球價值鏈的配置變化,數字經濟興起,服務貿易重要性上升。全球經貿格局的變化對各國特別是發展中國家帶來重大挑戰,但也帶來重要機遇。各國應根據新的形勢,優先投資于技術、基礎設施和人力資本,克服數字鴻溝,并加強多邊貿易體系,促進經濟高質量快速發展。

      另外,世界經濟的未來有賴于緊密的全球伙伴關系和強有力的多邊框架。單邊主義和碎片化貿易格局對各國有害無利,疫情危機應成為振興多邊主義、恢復對多邊體系信心的重要催化劑。

      劉振民表示,他相信,只要各國繼續堅持多邊主義,維護和改進以聯合國為核心的多邊治理體系,加強團結協作,一定能夠早日戰勝疫情,盡快實現經濟復蘇和包容性、可持續增長。

      文章來源:鳳凰衛視

    (審核編輯: 錢濤)

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